教育部、科技部發(fā)文破除論文“SCI至上”

　　近日，教育部、科技部聯(lián)合出臺《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》，今后，學(xué)校不宜將發(fā)表SCI論文數(shù)量和影響因子等指標(biāo)作為學(xué)生畢業(yè)和學(xué)位授予的限制性條件，應(yīng)取消直接依據(jù)SCI論文相關(guān)指標(biāo)對個人和院系的獎勵，不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為職稱（職務(wù)）評聘以及學(xué)科、學(xué)校評估的直接依據(jù)。高校也不應(yīng)發(fā)布SCI論文相關(guān)指標(biāo)、ESI指標(biāo)（基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫）的排行。

　　依據(jù)意見，要建立健全分類評價體系。對不同類型的科研工作不能“一刀切”式評價，對于基礎(chǔ)研究，評價重點是論文的創(chuàng)新水平和科學(xué)價值，不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為直接判斷依據(jù)；對于應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新，評價重點是對解決生產(chǎn)實踐中關(guān)鍵技術(shù)問題的實際貢獻，以及帶來的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的實際效果，不以論文作為單一評價依據(jù)；對于服務(wù)國防的科研工作和科技成果轉(zhuǎn)化工作，一般不把論文作為評價指標(biāo)。

　　組織實施部門要完善規(guī)則，引導(dǎo)學(xué)者在參加各類評審、評價、評估工作時遵守學(xué)術(shù)操守，負責(zé)任地提供專業(yè)評議意見，不簡單以SCI論文相關(guān)指標(biāo)和國內(nèi)外專家評價評語代替專業(yè)判斷，并遵守利益相關(guān)方專家回避原則。

　　意見要求，大力減少項目評審、人才評價、機構(gòu)評估事項；實行代表作評價，精簡優(yōu)化申報材料，不再要求填報SCI論文相關(guān)指標(biāo)，重點闡述代表性成果的創(chuàng)新點和意義。

　　教育部和科技部還對高校SCI論文使用提出“負面清單”，要減少對學(xué)科、學(xué)校的排名性評價，堅持分類和分領(lǐng)域評價，在評估中要突出創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻，不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為評價的直接依據(jù)，評價結(jié)果減少與資源配置直接掛鉤；在職稱（職務(wù)）評聘中，要建立分類的評價指標(biāo)體系，考察重點是人崗相適，不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為職稱（職務(wù)）評聘的直接依據(jù)，以及作為人員聘用的前置條件；扭轉(zhuǎn)考核獎勵功利化傾向，學(xué)校不宜設(shè)置對院系和個人的論文指標(biāo)要求，解除SCI論文相關(guān)指標(biāo)與資源配置和績效獎勵的直接掛鉤關(guān)系，要取消直接依據(jù)SCI論文相關(guān)指標(biāo)對個人和院系的獎勵；同時，要科學(xué)設(shè)置學(xué)位授予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)校結(jié)合學(xué)科特點合理設(shè)置學(xué)位授予的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不宜將發(fā)表SCI論文數(shù)量和影響因子等指標(biāo)作為學(xué)生畢業(yè)和學(xué)位授予的限制性條件；另外，高校及其主管部門不應(yīng)發(fā)布SCI論文相關(guān)指標(biāo)、ESI指標(biāo)的排行，不采信、引用和宣傳其他機構(gòu)以SCI論文、ESI為核心指標(biāo)編制的排行榜，不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為科研人員、學(xué)科和大學(xué)評價的標(biāo)簽。

　　這是不是代表今后各類評審不再看論文？教育部科技司負責(zé)人明確表示，意見的出臺是為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前科研評價中存在的SCI論文相關(guān)指標(biāo)片面、過度、扭曲使用等現(xiàn)象，破除的是論文。“SCI至上”，不是否定SCI，更不是反對發(fā)表論文，“我們鼓勵發(fā)表高水平、高質(zhì)量，有創(chuàng)新價值，體現(xiàn)服務(wù)貢獻的學(xué)術(shù)論文，在國際學(xué)術(shù)界發(fā)出中國聲音。但在學(xué)術(shù)評價中，不能簡單以SCI論文相關(guān)指標(biāo)來判斷創(chuàng)新水平。”

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